2016年,全市交通运输系统干部职工团结奋斗,改革创新,开拓进取,圆满完成各项目标任务,实现“十三五”良好开局。
(一)全面从严治党焕发新气象。一是全面落实主体责任,党组一班人牢固树立“四种意识”,建立责任清单和负面清单,实行全程纪实管理,认真落实主体责任,通过月督导、季推进、半年述职评议、年度检查考核,层层传导压力,推进主体责任落实;党组织书记严格履行第一责任,班子成员按照分工认真落实“一岗双责”,形成落实主体责任合力。二是全面开展“两学一做”学习教育,坚持以学促做,学做结合,做到周有“学习日”,月有“主题日”,党组成员带头开展“五专一改”(搞好专题调研、讲好专题党课、抓好专题研学、组织好专题交流、开好专题民主生活会和组织生活会、抓好整改立规),全面完成7项基层党建重点任务和专项整治,全面抓好14项自查突出问题的整改落实。三是全面加强基层组织建设,以“三抓一促”为抓手,突出品牌,在全系统开展“5A党支部”评定,推树“人民满意站所”“和谐驿站”“运政110”等8个品牌建设,着力把支部建在建设工地、灾后重建点、精准扶贫点,打造“一支部一品牌”,发挥党旗引领作用。机关党总支被省委组织部命名为“优秀基层党组织”。四是全面推进廉洁交通建设,充分利用党风廉政宣教月、建党节、政风督查等时机,党组书记带头讲廉政党课6次,党组成员每人讲党课2次以上。分解落实年度惩防体系建设任务,继续推进“廉政阳光交通”建设,组织开展廉政风险排查“回头看”,完善惩防体系建设,强化源头治腐。以履职尽责督促检查工作为契机,组织开展“百名干部深入服务对象大走访”活动和14个专项整治,征求意见建议440条,对群众反映强烈的78个问题逐一整改销号。充分运用“四种形态”,适时开展教育提醒,强化党员干部日常监督管理,对不作为、慢作为、怠作为的党员干部严肃追责问责,全年共问责19人次,风清气正的政治生态逐步形成。
(二)基础设施建设取得新业绩。全年完成交通固定资产投资97亿元,为年计划的110%,一、二级公路建设完成81.13公里,超计划16%。武穴和棋盘洲两座长江公路大桥、鄂咸高速等国家和部省重点项目相继开工建设,黄阳一级公路、棋盘洲长江公路大桥连接线、武九客专、棋盘洲新港及铁路专线、武阳高速等重大项目顺利推进,武阳高速、沿江大道、河金、保灵、刘金省道等一批项目前期工作全面拉开。棋盘洲新港1、2号散装作业线正式投入运营,新港口岸实现开关。面对1998年以来最大洪水自然灾害,紧急抢险保通800余公里的国省干线和两千余公里农村公路,未出现1起因道路中断影响百姓出行和运输安全事故。
(三)运输市场发展取得新进步。一是运输市场总体平稳。公路客运量、旅客周转量同比增长2%、2.1%;完成货运量、货物周转量同比增长5.9%、5.3%,公路运输总体稳中有升;在水路运输总体呈下滑趋势的情况下,全市港口吞吐量完成3803.5万吨,同比增长4.4%,集装箱吞吐量完成30028TEU,同比增长4.2%;全年综合交通运输规上企业营业收入增速为9.6 %,总体好于上年。二是物流发展取得新成效。全市社会物流总额完成2710.6亿元,同比增长18.6%;物流业增加值完成48.2亿元,占全市GDP的5.4%,占服务业增加值的18%。成功申报4A物流企业1家、3A 物流企业6家,3A以上企业合计12家,全省排名第3位。三是邮政业快速增长。全年邮政业业务总量同比增长36.7%,全省排名第7位;邮政业业务收入同比增长27.8%,全省排名第7位。其中快递业务量和业务增幅双双全省排名第6位,快递业务量同比增长超过50%。四是公交出行更加便利。开通了开发区微循环305路(汪仁至刘铺)、306(汪仁至章山)、55路等3条公交线,对4条公交线路进行了优化,开通4条到园博园临时公交线路。督促客运企业新增更新混合动力空调公交车56辆,清洁能源出租汽车70辆,城区客运车辆清洁能源和新能源使用率91%。
(四)行业治理能力获得新提升。一是强力开展非法码头整治。全市已启动自行拆除123个泊位,占应拆除泊位的100%,已基本完成拆除117个,占95.12%,整治成效排在全省前列,全省非法码头治理现场会于去年5月在我市顺利召开。强力推进饮用水源地码头整治,沈家营码头、港务集团一码头及大冶有色公司的散货、件杂货作业线于9月30日前全部关停。二是坚持开展“打非治违”。开展了打击“黑车”、整治驾培市场、督查工程建设质量、规范出租车经营行为等专项整治,对老火车站附近、湖师门前、迎宾大道转盘处、客运站周边等“黑车”窝点进行了坚决打击。三是治超新政全面实施。争取市政府出台治理货车非法改装和超限超载工作实施方案,与四局委联合开展治理超限超载运输活动,成效明显,震慑力强,受到全市上下高度关注。四是“平安工地”创建及质量兴市工作有序推进。黄阳一级公路开发区段项目部被省厅授予“平安工地”奖;有两家交通运输企业荣获“市长质量”奖。五是着力推进“创卫”工作。围绕我市“创卫”目标,多措并举,及时完成了市创卫办交办的11件交办件、涉及53个问题,整改率为100%。
(五)规划先行引领取得新进展。《黄石市综合交通运输体系“十三五”规划》正式对外发布,公路、港口、物流、岸线、公交、新港集疏运等专项规划正在加紧修编完善;《黄石对接湖北国际物流核心枢纽交通工程规划方案》《黄石市公路灾后重建规划(2016-2017年)》《黄石港总体规划》已经编制完成;正在委托专业机构开展《旅游交通规划》《县乡道网规划》编制工作。黄石新港多式联运项目经过多轮审查成为全国多式联运7个培育项目之一,并纳入黄石市“十三五”规划纲要。
(六)交通扶贫攻坚取得新成效。巩固“村村通客车”成果,新改建农村公路306公里。实施交通精准扶贫,仅用一年时间建成刘仁八至王英“两区两带”旅游扶贫公路 38公里,惠及沿线四个乡镇40个精准扶贫村。积极探索推进农村物流融合发展、服务电商工作。筹措资金近400万元,帮扶姜祥村、半壁山农场等扶贫点建设农村公路10余公里。
(七)交通运输改革取得新突破。主动争取市人大的支持,协调市财政局全力推进全局系统纳入财政保障体系改革,已将下属4家事业单位(港航、公路、运管、物流)全部纳入综合预算管理。全面清理规范交通运输行政权力,对外公布权力清单183大项394小项。市公路局所属3家企业改革正在有序推进,市运管局“四项改革”取得阶段性成果,大冶市交通运输项目融资再创新纪录,阳新县城乡公交一体化改革取得新突破。
(八)法治交通建设迈出新步伐。坚持把法治交通建设作为“一把手”工程,切实提高运用法治思维和法律手段推动工作、促进发展、解决问题的能力。出台《全市交通运输系统“七五”普法依法治理规划》,依法治理交通体系基本形成。组织开展了全局系统行政执法评议考核,覆盖面100%;继续开展行政执法队伍“三年轮训”活动,参训人员1000余人次;行政执法继续保持无行政败诉和行政赔偿的零记录,我局荣获全省交通运输系统“六五”普法先进单位称号。
(九)平安交通建设再上新台阶。通过层层签订安全生产责任制、建立安全管理专家库、出台安全生产隐患排查治理方案、加强危桥排查及开展水路运输专项整顿、危货运输专项检查等措施,安全管控机制全面完善,全年无重大安全责任事故发生,水上安全实现连续保持14年零死亡的记录。加强重点工程质量安全监督检查,工程质量水平稳中有升。
同时,信息宣传、综治维稳、工会、老干、后勤等各方面工作整体推进,卓有成效。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各有关部门、地方党委政府和人民群众大力支持的结果,也是交通运输系统干部职工团结拼搏的结果。在此,我代表市交通运输局,向关心支持交通运输工作的各级党委政府和各有关部门,向交通运输系统干部职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!