黄石综合交通2049发展思路（征求意见稿）

2049市民论坛“畅通交通”主题活动讨论

综合交通引领鄂东特大城市建设

——黄石综合交通2049发展思路（征求意见稿）

黄石市交通运输局

2014年12月，习近平总书记在江苏调研时发表的重要讲话，提出“要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”首次提出了“四个全面”战略布局。

今年1月10日全市城市建设与管理座谈会和1月23日市十三届人大四次会议闭幕式上，市委书记周先旺强调指出，到2049年新中国成立100周年、黄石迎接建市100周年之际，基本建成现代化特大城市。这是黄石大城时代的梦想，也是我们每个黄石人现代城市的梦想。这个梦想也是全面落实四个全面战略布局的重要举措，是落实党中央治国理政的总方略，是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”的重要元素。

一、为什么提出到2049年基本建成现代化特大城市？

2049，是一个重要时间节点，是新中国建国100年，也是黄石即将迎来建市100年。到那时，我们国家将建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴。那时候的黄石将是怎样？市委、市政府已经明确回答，到2049年基本建成现代化特大城市。

（一）高屋建瓴，2049年基本建成现代化特大城市，体现了一种战略眼光

在国际国内，很多国家、地区、城市，在城市发展的最关键的时间节点上，往往会特别关注自己的远景目标，往往会对自己的发展战略进行深入地研究思考，用战略的眼光、远景的思维，来看自己今天的发展和眼前的问题，来看我们的周围，来看自己未来可能的方向。这样的话，回头再来思考眼前问题的时候，我们的眼界会更加开阔，我们思考的问题会更加深入。

放眼全球，越是发达的国家、区域或城市，越是瞩目长远、谋划未来。比如国外的有“美国2050”、“大芝加哥区域框架2040”、“英国工业2050” “2050年澳大利亚新型城市畅想”等，“北京2049”、“上海2050”、“武汉2049”等城市都已经将目光投向了本世纪中叶，开展了长远发展战略研究。

面对我国“两个一百年”的“中国梦”的引领，我们今天展望黄石2049战略目标，就是要用一个更长远的目标来指导现在的行动；通过谋划我们的“百年大计”，从现在展望34年后的黄石，更能明白我们需要发展什么，人民需要什么；通过冷静的终点看起点，使我们摒弃感觉黄石2049遥不可及、高不可攀、事不关己的思想，着眼自身问题的解决和自我发展，去不断追求更好舒适的城市、更绿色的交通、更富裕文明的黄石。

（二）不进则退，提出到2049年基本建成现代化特大城市，承载了一种历史使命

21世纪是城市的世纪。据麦肯锡咨询公司研究，到2030年中国将增加3.5亿人口，城市总人口将超过10亿。到那时，中国百万人口以上城市将超过220个。无疑，中国正在进入一个“大城时代”。

纵观国内，很多省市都亮出了自己的大城计划。河北省提出，到2020年，将石家庄、唐山、邯郸、保定、秦皇岛、张家口、廊坊、沧州等8个城市建成特大城市。如今，大连、洛阳、青岛、苏州、九江、芜湖等城市正在大城之路上奋进疾行。再看省内，武汉2049建成国家中心城市和可持续发展的世界城市、宜昌建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市，襄阳“加快建设汉江流域中心城市”等等。

今天的黄石，再也“等不起、慢不得”，必须肩负起追赶先进城市、实现转型跨越的历史使命。尤其是面对国家“一路一带”、长江经济带新、长江中游城市群等新一轮开放开发等“三大战略”，对黄石来说，是一个千载难逢的大好机遇，也是黄石城市发展最后一次机遇，黄石城市转型跨越发展也到了“不进则退”的关键节点。可以预期，随着国家这三大战略的实施，整个长江经济带乃至中国的东部、中部和部分西部地区，应该说这三大战略实施以后，城市建设、基础设施建设和产业布局，应该说基本完成。如果黄石不在这一轮发展过程中抢抓机遇，取得突破性发展的话，再想复兴黄老二可能没有太多机会。为此，黄石在这一轮新的发展机遇中必须要有历史性的作为。

我们今天展望2049，就是要让当代黄石人明确“城市目标”，使大家心往一处想，劲往一处使，少走弯路，不开“小差”，拧紧发条、迎头赶上；就是要让当代黄石人明确“不能做什么”，使大家少犯错误，少犯迷糊，不折腾、不动摇，打基础、利长远；就是要让当代黄石人明确“应该做什么”，使大家抓住机遇、迎接挑战，一张蓝图干到底，把黄石建设得更好。

二、2049基本建成鄂东特大城市的战略与机遇

“2049基本建成现代化大城市”大城市梦想，既符合国际国内大都市发展必然轨迹。发展也同样需要机遇，当前乃至今后一段时期，黄石城市发展正好面临以下几个重塑“黄老二”形象，步入全省第一方阵的发展机遇，也是黄石综合交通跨越式发展、实现引领城市发展建设目标的发展机遇：

（一）国家长江经济带发展战略机遇

2014年9月，国务院发布“关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见（国发〔2014〕39号），指出长江通道是我国国土空间开发最重要的东西轴线，依托黄金水道打造中国经济新支撑带，是党中央、国务院谋划中国经济新棋局作出的既利当前又惠长远的重大战略决策。黄石市作为国家主要港口、一类开放口岸，曾经长江十大良港之一，必然会在长江经济带战略中发挥其重要的作用和地位，这将通过综合交通在长江经济带中综合交通地位和作用凸显。

（二）国家“一带一路”战略机遇

即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”将是未来我国乃至世界经济发展的强力推手。丝绸之路经济带战略涵盖东南亚经济整合、涵盖东北亚经济整合，并最终融合在一起通向欧洲，形成欧亚大陆经济整合的大趋势。21世纪海上丝绸之路经济带战略从海上联通欧亚非三个大陆和丝绸之路经济带战略形成一个海上、陆地的闭环。

黄石地处我国中部，“脚踏”珠三角，直抵海上丝绸之路；头顶陇海线，触手可及“丝绸之路经济带”。因而黄石具备了得天独厚的串联“一带一路”两大经济带的巨大地理优势，将“一带一路”有效的串接起来，形成一个整体，顺搭国家“一带一路”发展战略顺风车，助力自身发展，只有通过综合交通的发展，全面对接“一带一路”，才能使黄石经“一带一路”走上国际舞台。

（三）长江中游城市群发展战略机遇

2015年4月，国务院批复同意《长江中游城市群发展规划》，这是国家批复的第一个跨区域城市群规划。长江中游城市群，也称“中三角”，是以武汉为中心城市，长沙、南昌为副中心城市，涵盖武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖经济圈等中国中部经济发展地区，规划明确了依托沿江、沪昆和京广、京九等重点交通运输轴线，促进省际毗邻城市合作发展，向东向南分别呼应长江三角洲和珠江三角洲，打造国家规划重点地区和中国经济增长“第四极”。该规划就是要通过综合交通水铁公运输轴线才能抢抓机遇，发挥黄石处于“中三角”三省毗邻区的区域地理中心位置优势，建成“长江中游城市群区域中心城市”。

（四）我省“一元多层次”战略和鄂东城市群发展机遇

把握湖北省构建“中部地区崛起重要战略支点”为一元，统领“两圈一带”、“四基地一枢纽”、“一主两副”等战略，发展黄石武汉城市圈副中心地位，进一步发挥黄石在鄂东城市群的引领和加强经济辐射能力，加强黄石与周边城市的交通、经济等对接，凸显黄石在湖北省的副中心地位。“实施武鄂黄一体化战略、打造武汉城市圈‘一城双核’，构建湖北城市化战略新格局”，将黄石作为武鄂黄一体化发展中与武汉并列的另一核心，进而辐射、带动周边地区，所有一切都是需要通过综合交通的发展才能实现。

三、合理定位黄石特大城市发展方向和目标

黄石位于国家“十”字型一级发展轴线，处于长江中游城市群四大省会城市的交叉点，是长江经济带和长江中游城市群中的重要功能节点城市，对于湖北长江经济带开发来说，黄石的地位仅次于武汉。把握好当前综合交通发展所面临的一系列重大发展机遇，明确黄石发展方向、高标准黄石发展定位，对更好的规划指导城市发展，更具有事半功倍的功效。

（一）明确全域城市化理念发展特大城市方向

黄石建成特大城市，从目前人口总量来说，满足国家2014年发布的“城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市”标准，确实不占优势，但人口是会随着城市发展逐步变动增长的，只要黄石找准自己的特点，就能解决我市产业规模和人口聚焦度不足的问题。

一是劣势变优，变版图小劣势为全域城市化发展优势。黄石区域面积不大，看似无法和版图面积大地方相比，但具有面积小，容易抱成团全域化发展。比如建成国际化都市的上海，是中国的经济、交通、科技、工业、金融、贸易、会展和航运中心，国土面积只有6340平方公里，2014年GDP23560亿元，总量居中国城市之首。再看深圳， 面积1996平方公里，2014年GDP16001亿元，常住人口1077万人。国际上如新加坡718平方公里，GDP2957亿美元、人口504万人等等。

这些特大城市，面积都不大，有的比黄石小得很多，有的也大，发展成为特大城市，都有一个共同点，就是整个城市一盘棋，没有城乡差别，按照全域化的模式城市化发展，将城市潜力不断发掘。黄石全域城市化的概念，就是我们要把整个4600平方公里都当成一个特大城市来建设，那么综合交通运输体系就在特大城市建设过程中就非常重要了。我们要用公铁水管空等综合交通运输体系来支撑和引领特大城市发展，就要从规划上、在产业布局上、在基础设施建设上，综合交通体系的发展就要要全域一盘棋，打破行政区划概念，实现基础设施的互联互通，把整个城市做成不同的、若干个的功能区，通过非常发达的交通体系，拉近主中心和副中心之间的距离，这样使我们整个全域变成一个特大城市。

二是优中更优，较高城镇化水平更能发挥全域城市化功能。国际上综合交通发展引领城市规模化发展（即TOD模式，公共交通导向城市开发发展模式），引领城市发展由弱变强，由小变大，世界各国都有些成功案例，比如国内以港口水运兴起的宁波市、以铁路公路交通线延伸带动城市规模发展的日本东京等城市，其他还包括北京、香港、美国华盛顿、圣迭戈，法国巴黎、丹麦哥本哈根等城市。这些城市都是通过发达的综合交通系统，不断加大产业布局、城镇之间的迅速交流，从而使城乡差距得以缩小甚至消失，城市的活力增强，容量增大，最终改变了城市的社会、经济和空间结构。

黄石市城镇化发展水平较高，2014年达到60.25，镇域经济都比较发达，那么，在黄石特大城市建设中，应该通过综合交通引领城市规模化发展道路，走与新型城镇化错位发展的道路，强化城乡一体化建设，将我市城镇化水平高的优势做到更强，逐步实现全域城市化，做到镇域基础设施共建共享、交通和城建设施互联互通、产业布局发展协调统一、生产要素合理流动和优化配置，以此解决我市产业规模和人口聚焦度不足的问题，这样完全可以建成区域性特大城市。

（二）高标准定位黄石城市发展目标

市委、市政府将黄石定位于鄂东特大城市，我个人觉得要借这轮新的发展机遇拓展为：到2049年建成长江中游区域性特大城市，就是说，黄石不仅应在湖北有所作为，更应该在长江中游、长江经济带、一带一路中找到自己的位置。建议黄石从以下三个方面定位：

一是定位于：长江中游区域性特大城市。黄石处于“中三角”三省毗邻区的区域地理中心位置，为黄石建成“长江中游区域中心城市”，开展城际、省际间合作发展，特别是辐射鄂东、皖西、赣北地区，扩大对外开发开放提供了难得的发展机遇。

二是定位于：长江中游重要的港口城市。黄石港是全国主要港口、国家一类口岸，未来通过建成“亿吨大港”、鄂东区域核心港口、长江经济带中游主要港口，可以充分发挥黄石一类开放口岸和港口物流优势，加上我市有棋盘洲保税物流中心，完全可以形成区域性对外开放的中心。

三是定位于：湖北省副中心城市。我省一元多层次战略中一直强调“一主两副”战略，但这次《长江中游城市群发展规划》明确将武汉城市圈、环长株潭城市群和环鄱阳湖城市群列入长江中游城市群发展规划，黄石作为武汉城市圈的副中心城市，宜昌襄阳两个副中心城市不在1+8城市圈，这应该为黄石城市发展撑起湖北“东部塌陷”，成为省域副中心给出了非常好的发展条件。可以说天时、地利，应该与宜昌、襄阳“三足鼎足”，形成湖北“一主三副”的战略格局。

四、综合交通引领鄂东特大城市建设的发展思路

要实现2049基本建成鄂东特大城市的目标，要实现全域城市化，综合交通运输在黄石新一轮发展中至关重要，主要考虑的是四大体系建设。

（一）建设完备的综合立体交通体系，形成对外大通道，建成区域性综合交通枢纽中心

依托长江中游城市群省际连绵区中心的地理和交通区位优势，提升城市功能、畅通内外交通，构筑承南启北、呼应东西、江海河联运、水陆空互通的多模式、全方位综合交通运输体系，贯穿长江经济带，西接丝绸之路经济带，东接海上丝绸之路，引领黄石与国际大都市快速全方位互联互通，国内上海北京等国家中心城市4小时通达，长江中游及鄂东城市圈1小时全方位覆盖，形成鄂赣皖区域性交通运输枢纽中心。重点是形成由公铁水管空等多种运输方式形成“三纵两横一联”主骨架对外综合运输通道。其中：

高速公路：通过已经通车的大广、杭瑞、沪渝、黄咸高速和鄂东长江公路大桥，即将开工的棋盘洲长江公路大桥及连接线、麻阳高速和武穴长江公路大桥，规划的武汉至南昌高速公路等交通重点项目，黄石区域内将形成4座跨长江通道、6条高速组成的“三纵三横四桥两环”高速公路网，并将形成环黄石中心城区和环黄石市域两个高速外环。届时，黄石高速公路里程将超过350公里，高度公路密度将达到7.6公里/每百平方公里，居于全省、全国前列（全省规划平均数约4.6公里/百平方公里，全国规划平均数约1.25公里/百平方公里）。

中心区高速外环，即由黄咸、沪渝、大广高速部分路段和棋盘洲桥、鄂东大桥组成，形成涵盖面积近600平方公里的大城市高速公路外环，环线总长度约108公里。“一环”涵盖大冶湖生态新区在内黄石既有城区，将是黄石城市发展的核心城区，特大城市的中心区。

全市域高速外环，即由大广高速、武汉至南昌高速、杭瑞高速、麻阳高速和武穴长江公路大桥、沪渝高速、鄂东长江公路桥组成，环线总长度约210公里，涵盖面积约2800平方公里，涵盖大冶、阳新大部分区域，将是推进黄石全域城市化发展的重要高速通道，形成黄石大城市格局的核心区域和都市连接区。

高速铁路：建成武九客专高速铁路，通过武汉铁路枢纽中心通达全国；在黄石至鄂州、武汉城际铁路后，陆续规划建成黄石直达咸宁、黄冈等周边城市城际铁路，连接鄂东机场、客运枢纽，形成武汉城市圈城际环线，并对接安庆至武汉客运专线，拉近长江中游城市群之间时空距离；货运铁路建成沿江铁路线，成为武九货运铁路复线，规划建设京九、京广铁路黄石境内联络线，增加过江通道，打通长江南北铁路阻隔，并向西延伸至京广铁路，对接“北煤南运”货运铁路干线，并入欧亚大陆桥铁路运输大通道，向东延伸至安徽安庆等地，辐射皖西，成为一条长江中游东西走向干线铁路，提升干线铁路网承载能力，凸显黄石位于鄂东城市群中心城市地位，凸显位长江中游城市群区域性中心城市地位。

水运航道：长江主航道经过疏浚治理，常年可通道万吨级以上海船标准，提升富水、大冶湖、保安湖等一级支流航道等级和入江口船闸改造，建立了完善的航道水运网络和“一江三湖”生态交通走廊，水运低碳运输聚集作用全面显现。加快建设沿江公路、沿江铁路以及服务港区的干线公路、铁路、管道等集疏运通道，优化港区前沿及后方的交通组织，吸引和支持大用水、大运量产业进入临港工业带布局。大运量、底耗能、大转运、高环保的水陆联运方式成为最主要的、最生态的货运通道。推动江海直达航线建设，开通黄石至上海洋山港集装箱班轮航线，黄石至宁波等沿海沿江港口大宗散杂直航航线；开通直通香港、台湾以及日本、韩国、菲律宾等周边国家的江海直达货运航线，凸显黄石国际物流中心地位。

同时，进一步开发水路航道旅游慢行、舒适、观光水上旅游航道，推进生态旅游系统开发。

航空机场：规划建设紧邻棋盘洲长江公路大桥的鄂东支线机场，依托鄂东机场，合理布局和建设通用机场，实现对大黄石全覆盖，并辐射鄂东城市圈各城市，长途航空出行成为人们出行的首选。随着国家低空开放，重点建成黄石特大城市内外的大冶湖南岸、阳新、大冶等多个通用航空机场，小型航空器运输（如直升机、小型飞机、甚至微型航空器）作为交通运输的最快捷安全的补充方式之一，在满足应急指挥救援等特大城市必备功能外，发展个体定制式的高端航空运输服务。尤其是航空产业极大发展，更好的促进黄石青山绿水生态旅游开发繁荣、生态旅游高端出行和个性定制出行服务需求，更加倡导黄石高端服务、品质服务蓬勃发展，引领黄石建成具有独有特色和魅力的品味城市。

管道运输：积极提高西气东输管道在黄石境内的使用能力，争取川气东送和仪长原油管道在棋盘洲港口物流园区开口建站，并依托油气门站大力发展管道运输，合理布置临江用油用气产业。加快推进“气化长江”步伐，逐步实现粮食、油料等特殊货种的管道运输，并与其他运输方式无缝对接。

（二）建设“亿吨大港”港口体系，实现对外大开放，建成湖北交通运输门户和中游城市群的对外出口贸易门户

以棋盘洲新港建设为重点，新增码头泊位56个，港口吞吐能力由年5000万吨增长至亿吨以上，成为全省第二到达亿吨的港口城市，集装箱能力超过100万标箱。通过“亿吨大港”为枢纽，完善铁路、公路、管道等多式联运港口物流集疏运功能，实现港口运输服务标准化、现代化和智能化，为大运量，大用水的企业提供便利的物流服务，成为辐射鄂豫皖的长江中游航运中心核心港口和湖北省综合交通门户。

凭借全国主要港口和一类开放口岸优势，和棋盘洲港区今年十月份开港运营，棋盘洲港区的大运量、大集聚、大规模发展效应逐步发挥，经济带动能力和带动产业聚集能力不但影响鄂东，还辐射赣皖湘，连通东部沿海与中西部内陆地区，将更进一步突出黄石港位于长江中游航运中心的核心港口地位，服务综合保税区（自由贸易区），建成鄂赣皖湘中游城市群的对外出口贸易门户，极大提高黄石以港口大振兴促进城市大发展。

（三）建设现代物流体系，服务企业大发展，建成国际物流基地

发挥支柱产业和资源集聚的经济高地优势，拓展运输服务功能，实现运输装备标准化、现代化和智能化，完善现代物流体系，立足鄂东、拓展鄂豫皖为经济腹地，辐射全国，对接“新丝绸之路”，货通亚欧，发展成为长江中游规模最大的国际物流基地之一。

通过重点物流园区的全面建设，基础设施设备的完善，将我市建设成辐射范围广、集散能力强、水公铁“无缝对接”的综合交通枢纽和促进武汉城市圈物流一体化发展的区域性物流中心城市，将我市物流融入国家物流体系，充分发挥承东启西、连接南北的衔接作用，将黄石市建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系。物流基础设施及运作方式衔接更加顺畅，物流园区、物流中心、配送中心的网络体系布局更加合理，交通运输条件更加便利，多式联运、甩挂运输等现代运作方式更快发展，重点发展四大物流园区、十大物流中心和10—20个配送中心、800个农村邮政网，完善物流及供应链管理，优化物流产业结构。

深入贯彻绿色物流理念，促进我市物流产业从粗放型向“两型”发展模式的转变，引进创新现代化物流技术装备，实现交通行业信息化管理和智能信息指导运输服务，电商网络、物联网络引领城市物流运输实现智能最佳配送。推广智能型物流运输牵引车、甩挂车、冷藏车、公铁两用车、电力车等新型交通运输工具的普及应用，运输设备、作业过程等全部实现标准化、程序化、现代化、清洁能源化，为我市企业发展提供专业化、标准化、规范化的运输服务。

（四）建设智能公共交通体系，实现城乡一体化，建成鄂东特大公交都市

智能公共交通系统，这将会是服务我们大城市建设的一个主力军。除了一般BRT，正常的普通公交以外，要建立特大城市，轨道交通必须是要大力发展的，要用轨道交通节约时间和空间，这样就使我们城市变得更近，使组团变得更近。黄石未来将形成以轨道交通为骨架，智能公交系统为基础，城乡公交和城区微公交循环系统为补充的多层次的高效、快捷、舒适、绿色的智能公共交通体系，建成鄂东特大公交都市。

重点建设轨道交通，拉开大城市格局，提高公共交通运输效率，以智慧交通引领智慧城市发展。对外，以黄石为中心，建成鄂东城市群城际线、高铁线，使黄石与鄂东城市群各城市半小时城铁互通，2小时达到周边省会城市，实现与黄石与上海、广东、北京、重庆等国家中心城市高速直达；对内，我们现在也正在做2049轨道交通的研究，考虑在“十三五”后期开始城市轨道交通的建设策划，包括地铁和地面轻轨两个系统。根据客流需要、自身投资能力以及城市的发展需要，我们规划未来建成“环湖多射线”的地铁网络（环磁湖通大冶湖，连接各城区、大冶、阳新地区的地铁射线”），通过轨道交通系统连接重要的客运枢纽站、铁路站、码头、机场、重要商业中心等，到时候我们想一定要用轨道交通把阳新、把大冶和我们的城区连接起来，使我们黄石变成一个大城市，一个大花园。同时，通过城市轨道交通系统无缝对接城际铁路、高铁，预留与周边县市对接的地铁接口，支撑和引导城市空间可持续扩展，建成鄂东中心城市，真正担负起鄂东区域中心城市引领周边发展和经济辐射的重任，并为黄石更好辐射鄂东城市群或调整扩大城市区域预留发展空间。

可以预见，到2049年，通过综合交通运输主轴和交通网络引领，以主城为中心、大冶阳新等多个卫星城功能区联动、互补发展的现代化生态特大新城屹然挺立。长途航空、中途高铁、短途汽车、城区公交、社区微循环等网络化、标准化、智能化的综合运输体系已经建立，“黄石自由贸易区”集大开放、大口岸、大物流、大通道于一体的开放平台运转有序，黄石在国家的“以公路、港口功能为主的区域性综合交通枢纽”地位已然形成。综合交通发展与经济社会的关系将由现在的“需求追随型”，到2020年“全面适应并适度超前”，达到“供给引导型”跨越，到2049年全面实现“空间引导型”交通服务的转变。

为了实现以上综合交通发展目标，我们坚持“生态立市、产业强市、建成鄂东特大城市”战略不动摇，一方面发挥交通对城市发展的引领作用，切实服务城市经济社会发展，另一方面以城市的快速发展带动交通运输转型跨越发展。计划在2015年完成交通投资110亿元，实现“十二五”交通发展的完美收官，规划在“十三五”期建设8大体系约130个重点项目，策划估算投资约1830亿元，“十三五”期完成约700亿元，比“十二五”投资翻一番，将迎来我市交通建设新高峰，随后交通运输将逐步由建设向管理服务提升，由满足群众便捷需求型向品质舒服型提升，交通运输与经济社会的关系实现由“需求追随型”向“供给引导型”跨越，交通运输全面适应并适度超前于经济社会的发展。

新常态孕育新机遇，新常态催生新动力。黄石交通将在市委、市政府的坚强领导下，作为黄石市落实“四个全面”、建成小康社会、建成现代化鄂东特大城市的先行，将在“大城时代崛起”中担当引领城市建设发展的功能，引领黄石转型中奋进、逆流中追赶，放眼2049建成鄂东特大城市总目标，以敢于担当的魄力，善于作为的能力，紧抓机遇、迎接挑战，一张蓝图干到底，把黄石建设得更美好！