市交通运输局2014年半年工作总结

    2014年上半年，全市交通运输工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻全市交通运输工作会议精神和市委、市政府目标工作责任制要求，紧紧抓住国家依托长江黄金水道打造中国经济升级版支撑带的战略机遇，不断加强政风行风和作风效能建设，推进全市交通运输事业又好又快发展。

    一、2014年上半年主要工作

    （一）交通基础设施建设投资平稳增长

    1-6月份,全社会交通固定资产完成投资35.17亿元，占占年度目标的39.08%，同比增长16.84%。

    ——公路项目完成投资25.58亿元，占年度目标的64.48%。1-6月完成一级公路路基45.2公里、路面32.2公里，完成二级公路40.8公里，路面39.1公里，完成县乡等级公路改造25.1公里，农村公路连通工程201.9公里。光谷大道、锦冶大道、阳新幕阜山特色旅游路加快推进，兴国至富驰一级公路、陈贵至茗山公路开工建设。

     ——港航建设完成投资1.02亿元，占年目标的11.70%。其中:棋盘洲一期3、4号泊位基本完成，二期工程5、6号泊位水工工程引桥桩基80%，码头平台桩基40%。兴国作业区完成平台和引桥桩基，横梁10根,占码头工程总工作量的40%。

    ——站场物流建设完成投资4.83亿元，占年度目标的18.50%。黄石团城山综合客运枢纽站公铁共用站前广场基本完成，龙港客运站完成建筑主体；棋盘州物流园一期保税物流中心已完成建筑工程，花湖物流中心投入运营，大冶罗桥物流园一期工程即将投入运营。

    ——铁路投资完成3.74亿元。武黄城际铁路正式通车，棋盘洲疏港铁路建设不断加快，武九客专已完成初步设计和施工图设计。

    （二）项目前期工作不断加快

　 列入省厅“十二五”调整规划和厅市共建协议的44个公路水路交通重点项目，完成工程可行性研究报告的43个，占项目总个数的97.73%；其中批复的29个，占项目总个数的65.91%。完成初步设计的34个，占项目总个数的77.27%；其中批复的26个，占项目总个数的59.09%。

    棋盘洲长江公路大桥连接线阳新至大冶段工可和初设均已批复，棋盘洲长江公路大桥和武穴长江公路大桥工可已通过省级审查，近期拟上报国家发改委审查。316国道军垦至梅咀公路全线初步设计已获批复；沿江大道、黄阳快速通道工可已通过省级审查，其中黄阳快速通道开发区段初步设计正在进行地质勘探。棋盘洲港区二期工程、棋盘洲综合物流园、团城山客运枢纽站等项目初步设计已批复，资金申请报告已通过审查。

    （三）运输保障能力显著提高。一是圆满完成春运工作。建立了重大节假日运输应急保障方案，加强宏观调控和运力调配，完成了春运旅客运输549万人次，同比增长6.2%，无重特大事故发生。二是交通运输保障能力实现新提高。上半年完成客运量1649万人、旅客周转量95641万人公里，分别比去年同期增长6.9%、11.2%；完成货物运输量为2445万吨、货物运输周转量496346万吨公里，分别比去年同期增长16.5%和16.3%。三是积极方便市民出行。开通或调整3条直达武黄城际铁路黄石站公交线路，在主城区启动新增200台出租车运力相关工作，推行微循环公交模式，进一步解决服务群众“最后一公里”问题。  

    （四）交通行业管理全面加强。一是严厉打击“黑车”非法运营。与公安交警、城管部门联合执法，集中整治主城区路口和校园周边停放的异地经营和非法营运车辆。截止目前，共查扣非法营运车辆100余辆次，有力地打击了非法营运势头。二是开展治理车辆超限运输专项行动。今年以来，开展了公路、运管部门联合治超等运输整治行动，上半年，共计检测运输车辆10080台，查处超限车辆2520台，其中卸载2318台,劝返车辆202台，卸货35782吨。三是开展出租汽车“黑车”整治。自5月以来，对未取得出租汽车客运经营权、无《道路运输证》从事出租客运的车辆、克隆”出租汽车进行重点整治，努力改善出租车经营环境，全面提升出租汽车服务质量。四是全面加强货运监督管理。开展对辖区内货运企业包括危险品运输企业进行了一次普查统计和安全检查，对辖区内危险品运输企业的安全管理措施落实情况和安全教育每月督查一次。五是加强维修市场整治，推进维修市场规范化工作进程，引导维修企业不断提高维修质量和服务质量。六是加大驾培学校监管力度，提高培训质量，对市驾培中心实施完全剥离。

    （五）安全生产态势保持平稳。我局加强对安全生产工作的领导，完善各项安全生产管理措施，落实监管力度，安全生产形势趋于稳定。一是加强对安全生产的领导，与相关责任单位签订了《安全生产目标责任书》。二是建立和完善了各项安全管理制度，明确了安全生产的责任主体和监管职责。三是落实安全生产责任制，各单位按规定配备完善了专兼职安全员，责任到人。四是深入开展安全生产法律法规宣传和知识竞赛活动，发出安全生产方面的宣传资料1500余份。五是大力开展了企业安全生产标准化达标考评工作，重点狠抓了在全市58家“两客一危”运输企业中达标考评工作，已通过考评企业数量达到27家。

    （六）党的群众路线教育实践活动取得阶段性成果。根据中央第二批教育实践活动的统一部署，我局自2月19日活动开展以来，按市委要求扎实推进活动不断深入。一是强化学习，着力筑牢思想根基。局党委中心组已集中学习9次，机关各支部学习达15次以上。二是查摆问题，深入开展自查自纠。通过“开门纳柬”、“五学五问”、“下乡入村”等多种方式征集意见和建议共计240余条。三是正风肃纪，切实解决突出问题。对违反相关规定的12名责任人进行了通报批评，有6人因作风问题调离工作岗位。四是丰富内涵，凸显交通工作特色。重点开展以“市民热线”互动和“面对面”帮扶活动为自选动作，共征集基层意见和建议共40多条。通过以上措施，促使我局在干部队伍建设、转变工作作风、加强廉政建设、行业文明建设迈上一个新的台阶。

    二、存在的问题和不足

    从上半年完成情况来看，总投资完成量没有实现时间过半任务过半，主要原因是：高速公路项目涉及铁路交叉协调难度较大，导致施工图设计审批受阻，项目无法按计划开工；武九客运专线因前期工作批复周期较长，上半年尚不具备开工条件；棋盘洲港区的因招商问题，尚未形成大规模的建设。这些大型项目没有开工建设是投资目标任务未能完成的主要原因。

    此外，交通基础设施建设面临日益严峻的土地资源的刚性约束，建养资金不足的压力进一步凸显；城乡公交一体化刚刚破题，实现城乡基本公共服务均等化任重道远；建设综合交通运输体系的任务十分艰巨，水运发展仍是短板；场站布局有待优化，枢纽化程度有待加强；行业管理及行政执法不规范的问题仍然存在，群众投诉时有发生，影响了交通声誉和政府部门的形象；行业安全的基层基础工作依然薄弱，保持交通安全形势稳定需要付出更大的努力。