吴建春就2018年交通运输工作答记者问

　　2018年2月8日在全市交通运输工作会上，市交通运输局党组书记、局长吴建春作了题为《坚持优化提升 补齐发展短板 奋力谱写新时代黄石交通运输发展新篇章》的工作报告，报告指出：2018年，我市将以建设综合交通运输体系为重点，以提升交通运输服务能力为目标，规划续建和开工建设交通重点项目28个，确保完成交通投资110亿元。2018年我市交通运输工作如何开展，会给老百姓带来哪些实惠？带着这些问题，记者专访了市交通运输局党组书记、局长吴建春。 

　　记  者：2018年我市交通运输工作面临什么样的机遇和挑战？ 

　　吴建春：从交通运输发展历史看，交通运输方式的变革决定经济发展方式的变革。“十三五”我市交通运输工作仍然处于大有可为的发展阶段，面临许多前所未有的机遇和有利条件。 

　　一是党的十九大做出了建设“交通强国”的重要指示，为我们开展工作提供了坚强的理论指导。交通强国是社会主义现代化强国的重要组成部分，是先行领域和战略支撑。处在国家幕阜山片区扶贫攻坚主战场、中东部地区结合部、长江经济带重要节点上的黄石，“十三五”仍然是大有可为的战略机遇期，要抢抓黄石新港多式联运作为国家示范项目的机遇，加快构建综合交通运输体系、推进物流大通道建设，将黄石新港打造长江中游多式联运中心。 

　　二是省委省政府把黄石作为湖北增长极打造，为黄石交通大发展提供了前所未有的历史机遇。省第十一次党代会明确指出支持黄石建设成为区域性增长极，要实现这个目标，关键是首先建设“交通极”，通过交通实现扩大辐射和全面对接，以大交通促进大开放，以大开放实现大发展，引领带动鄂东南地区加快后发赶超，如期全面建成小康社会，更好地促进区域协调平衡发展。 

　　三是市委、市政府实施“工业强市、赶超发展”战略，仍然需要交通发挥基础先行重要作用。“十三五”时期，是我市脱贫攻坚、全面小康的决胜阶段，转型升级任务繁重，仍然需要发挥交通有效投资对冲经济下行压力的关键作用。市委市政府实施“工业强市、赶超发展”战略和建设社会主义现代化强市，都需要充分发挥交通运输的基础性、先导性、保障性作用。 

　　四是人民群众日益增长的交通出行需求，仍然需要交通提供大运量、高品质、差异化的运输服务。目前，我市综合交通运输体系基本形成，5条高速和武九客专连通全国，国省干线公路、农村公路建设突飞猛进，对内大循环、对外大开放的综合交通枢纽的地位日益凸显，综合运输能力明显提升。“十三五”是我市综合交通运输基础设施加速成网的关键期，全市客货运输量也将保持快速增长，人民群众日益增长的交通出行需求，仍然需要交通提供大运量、高品质、差异化服务。 

　　当前我市交通运输正处于转型升级、加快发展的关键阶段，发展仍面临不少挑战。主要表现在：一是制约大交通发展的体制机制障碍仍然存在，统领铁路、机场、高速公路等大交通协调发展的能力有待进一步加强。二是全面深化改革任务十分繁重，特别是各种运输方式融合发展不够，综合交通枢纽体系建设任重道远，运输服务能力有待进一步提升。三是交通基础设施仍需加强，城乡之间、区域之间发展还不平衡，高速公路网络衔接还不到位，水运“短板”亟待补齐，农村公路提质改造、危桥改造任务仍然艰巨。四是环境、土地等要素资源的刚性约束持续增强，县乡道建设历史欠账较多，农村扶贫公路等项目筹资难度较大。五是行业治理能力还不适应新形势、新任务、新要求，智慧交通建设、行业规范化管理、运输市场监管及服务等方面还有待进一步加强。六是交通行业安全生产压力很大，安全生产责任落实还不够到位，保安全、保稳定形势依然严峻。七是系统内还不同程度地存在行政不作为、乱作为现象；损害群众利益的不正之风还没有完全根治；机关作风建设有待进一步加强等。这些都需要我们在今后工作中高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 

　　记  者：面对前所未有的机遇和挑战，2018年黄石交通工作的总体思路是什么？ 

　　吴建春：2017年全国、全省交通工作会议特别提出要建设“交通强国、交通强省”，强化供给侧结构性改革这条主线，强化改革开放、创新驱动这一动力源泉，强化推进现代综合交通运输体系建设这个关键，强化服务国省重大战略这一职责使命。全市经济工作会议提出要加快构建综合交通枢纽体系，强调要依靠“大交通”做“大黄石”，以“大交通”促 “大开放”，形成大格局，实现大突破。为此，建设“交通强市”势在必行，要通过不懈努力，使航空突破成节点，铁路突破成枢纽，高速突破成网络，公路突破成品牌，水运突破成亮点，城市交通突破成示范，不断激发黄石交通持续发展的巨大潜力。 

　　一是必须融入国省重大战略。全面融入“一带一路”战略：“借道通关”，主动对接成渝经济区；借道“汉新欧”，打通向中亚、欧洲的出口通道；“借船出海”，依托长江黄金水道通江达海。全面对接“长江经济带”战略：实施“亿吨大港、百万标箱”工程，加快黄石新港及多式联运项目建设，打造长江中游物流枢纽港、中转港。主动对接“鄱阳湖经济圈”：依托便捷高效的高铁、高速公路，加强与鄱阳湖城市群协调联动，统筹利用沿江岸线资源，合作建设沿江综合交通体系。 

　　二是必须强化大规划引领。依托我市发展战略，加速推进黄石新港疏港铁路建设，推进山南铁路进入国家铁路网，确定黄石区域性铁路枢纽地位。推进全国公路枢纽建设，加快建设“三纵三横四桥两环”高速公路网，切实抓好棋盘洲、武穴长江大桥和武阳、鄂咸等高速公路建设。加快国省干道、农村公路提质改造，提高连接中心城镇的路网等级，实现全域高速公路、国省道、农村公路连通成网。力争到2020年，全市高速公路通车里程达357公里，国省二级以上干线公路达870公里，四级以上农村公路达到1000公里以上，形成“内环外连”大交通格局。加速推进区域性重要航空港建设，着眼于对接顺丰国际机场，谋划建设大冶湖通用机场，实现航空与黄石新港多式联运无缝对接。 

　　三是必须推进综合交通基础设施加速成网。强化交通规划顶层设计，合理布局不同区域、不同层次、不同方式的运输网络，建立完善以公路为主体，铁路、航空和水运为补充的更具影响力的区域综合交通枢纽，依托交通区位优势，着力打造区域增长极。扎实推进精准扶贫，重点加强幕阜山连片特困地区的交通建设，补齐农村公路发展短板。 

　　四是必须全面提升交通运输综合服务水平。坚持改革推动、创新驱动、开放带动，深化交通重点项目建设管理体制改革，创新投融资机制，探索建立符合现代综合交通运输发展要求的新体制、新机制，不断增强交通运输科学发展的内生动力和外在合力。坚持“建、养、管、运”协调并重发展，推动交通运输转型升级，促进公路、铁路、民航和城市公交等多运输方式深度融合，实现交通运输“零换乘”、“无缝对接”，形成高效便捷、安全可靠、多式联运的综合运输体系。注重打通工业园、经济开发区、资源集聚区和城市与高速公路、国省干道、铁路站场、重要航道的连通，确保物流、人流、车流的方便、快捷、顺畅。 

　　记  者：2018年各项工作的总体要求和主要目标是什么？ 

　　吴建春：2018年是“十三五”规划实施的攻坚年，也是落实党的十九大精神的开局之年，做好交通运输工作十分重要。 

　　总体要求：深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代社会主义思想为指引，遵循“五大发展”理念，围绕全面建设社会主义现代化强市的战略任务，按照省厅“四大攻坚战”工作要求，着力“大路网、大港口、大物流”建设，坚持改革创新，坚持优化提升，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快综合交通运输体系建设和现代物流业发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要，为服务我市“工业强市、赶超发展”战略当好先行。 

　　主要目标：继续以促进交通运输行业转型升级为主线，以建设综合交通运输体系为重点，以提升交通运输服务能力为目标，规划续建和开工建设交通重点项目28个，确保完成交通投资110亿元。重点项目、大中桥梁及通村公路质量监督覆盖率达100%，无重大质量安全责任事故，确保各项安全指标在控制范围之内。 

　　记  者：围绕以上目标，2018年，我市交通运输工作的重点任务有哪些？

　　吴建春：2018年重点任务主要表现在六个方面：一是着力建设现代港口城市，打造“大港口”；二是着力推进市域交通一体化，构建“大路网”；三是着力建设长江中游物流中心，发展“大物流”；四是着力激发交通运输活力，推进交通“大改革”；五是着力提升运输服务水平，实施行业“大监管”；六是着力推进党的建设新的伟大工程，推进党建“大提升”。 

　　记  者：在打造“大港口”方面，有何举措？

　　吴建春：一是加快推进黄石港由“终点港”向“中转港”转型，以成功批准为国家多式联运示范项目为契机，按照建设“亿吨大港”要求，以棋盘洲港区建设为重点，续建棋盘洲二期5个泊位、化工码头等项目，年内形成4200万吨吞吐能力和25万集装箱标箱通过能力；做实做好黄石新港多式联运示范项目，加快发挥示范辐射作用。二是完善港口物流集疏运功能，加快实施大棋路和河金省道改造工程，促进港口运输服务标准化、智能化发展。三是协调阳新县政府和市矿业集团，加快建设富池作业区综合码头、黄颡口镇砂石码头、富池镇散货码头和沙石水运中心建设。四是推进“气化长江”工程，谋划1个LNG加注站码头。五是支持疏浚长江“645”工程主航道60.8公里，启动升级富水（三级）59公里航道综合治理工作。 

　　记  者：在构建“大路网”方面，有何举措？ 

　　吴建春：一是以开工和推进建设152公里高速公路为重点，推进武穴和棋盘长江公路大桥、武汉至南昌高速公路及黄咸高速东段等重点项目建设，加密高速公路网络，打通物流大通道。二是以打造“半小时交通圈”为目标，按照“全域交通一体休”要求，以国道316军垦至金山店段，省道315河金线、349棋保线、357木龙线、203沿江大道、412大田至三溪段、239梅嘴至金山店段等国省道改造为重点，推进普通公路干线改造，建设一、二级公路60公里，全力打造畅安舒美干线公路网。三是落实服务乡村振兴战略，积极争取各级党委政府将“四好农村路”作为重大民生工程，以“五大工程”建设为重点，以打造产业路、旅游路、扶贫路为目标，加大“四好农村路”和“示范乡镇”建设力度，建成精准扶贫农村公路230公里。推进农村公路养护规范化、标准化、常态化，探索农村公路路政管理模式，确保“455”工程两年内全部完成。